Η Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι πολιτικός οργανισμός, ο οποίος στα πλαίσια του ελληνικού συγκεντρωτικού κράτους και του ασφυκτικού ελέγχου της κεντρικής εξουσίας αντιμετωπίζει μεγάλες δυσκολίες στην δραστηριότητά της όπως: οικονομική δυσπραγία, περιορισμένες αρμοδιότητες, δημαρχοκεντρικό σύστημα εξουσίας , έντονη κομματικοποίηση. Ο δήμος μας μέσα σε αυτό το πολιτικό πλαίσιο καλείται να αναπτύξει το ρόλο του για την λύση των τοπικών προβλημάτων.
Τι έκανε η Δημοτική Αρχή στα οκτώ χρόνια της θητείας της και ποιες είναι οι δικές μας προτάσεις;
Πιστεύουμε ότι η Δημοτική Αρχή έκανε έργο μικρό, όχι σωστά ιεραρχημένο και σε λάθος κατεύθυνση. Αυτή μας την διαπίστωση θα την τεκμηριώσουμε παρουσιάζοντας στους πολίτες τις πέντε ενότητες του προγράμματος μας στο αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα.
Παρουσιάζουμε σήμερα την πρώτη ενότητα του προγράμματος μας στην οποία θα αναλύσουμε τις απόψεις μας για την λειτουργία της Δημοτικής Αρχής ως θεσμού και την αντίληψη του ιδίου του δημάρχου για τον θεσμό, ζητήματα τα οποία σε τοπικό επίπεδο αποτέλεσαν τις αιτίες που αυτή η Δημοτική Αρχή κλείνοντας οκτώ χρόνια θητείας δεν καταγράφει μεγάλο έργο και δεν αλλάζει την συνολική πορεία της πόλης με ταχείς ρυθμούς προς το καλύτερο. Παράλληλα παρουσιάζουμε και τις δικές μας προτάσεις για τα ζητήματα αυτά.
1)Λειτουργία του δημάρχου ως θεσμού
Ο σημερινός δήμαρχος εργάστηκε συγκεντρωτικά υποτιμώντας την αξία του διαλόγου και της συλλογικής πείρας. Στην διάρκεια των οκτώ χρόνων αρκετοί συνεργάτες του απεχώρησαν από τις θέσεις ευθύνης που είχαν καταγγέλλοντας μάλιστα αυτή την συμπεριφορά. Αρνήθηκε την ηθική υποχρέωση που κάθε δήμαρχος έχει να κάνει δημόσιο απολογισμό του έργου του μπροστά στους πολίτες. Διαμόρφωσε έτσι ένα πέπλο αδιαφάνειας που δεν αρμόζει στον πρώτο πολίτη της πόλης.
Οι δημόσιες σχέσεις που αναπτύσσει δεν μπορούν να αναπληρώσουν το σοβαρό έλλειμμα συνεργασίας με τους φορείς και τις συλλογικότητες της πόλης, με αποτέλεσμα να αδυνατίζει σημαντικά όλη η στρατηγική του για την επεξεργασία, την ιεράρχηση και την λύση των προβλημάτων της Λάρισας. Τρανή απόδειξη η απαξίωση των συνοικιακών συμβουλίων, η κακή συνεργασία μαζί τους, οι αυτοσχεδιασμοί του ίδιου και της πλειοψηφίας (λιμανάκι Πηνειού και πλατεία Νεάπολης). Η πολιτική εξάρτηση από το κυβερνητικό κόμμα δεν του επιτρέπει να ορθώσει το ανάστημά του σε επιλογές της κεντρικής εξουσίας. Ο Δήμος Λάρισας έγινε πιλότος εφαρμογής των ελαστικών σχέσεων εργασίας, της μερικής απασχόλησης, της εργασίας με δελτίο παροχής υπηρεσιών (π.χ. τελευταίες προσλήψεις με 20ωρη εβδομαδιαία εργασία). Η αδιαφάνεια στις προσλήψεις και στις ανανεώσεις συμβάσεων, η πολιτική ομηρία των υπαλλήλων με αυτόν τον τρόπο, πέραν των άλλων υποβαθμίζει την προσφορά καλών υπηρεσιών από τον δήμο προς τους πολίτες, παρά τις φιλότιμες προσπάθειες των εργαζομένων και γενικά των υπηρεσιών.
2)Λειτουργία του Δημοτικού Συμβουλίου
Η εικόνα της Δημοτικής Αρχής που περιγράψαμε συμπληρώνεται από την υποβαθμισμένη λειτουργία του δημοτικού συμβουλίου, το οποίο με ευθύνη της πλειοψηφίας δεν αφιέρωσε χρόνο για την συζήτηση των μεγάλων πολιτικών που κατά τομείς πρέπει να αποφασιστούν (π.χ. πολιτισμός , μεγάλα έργα, κ.α.). Αναλώνεται σε μεταμεσονύκτιες συζητήσεις με την συμμετοχή μικρού αριθμού δημοτικών συμβούλων για σοβαρά θέματα της πόλης. Μια τέτοια απόφαση ήταν και η απόφαση (6 /2005) για το γήπεδο της ΑΕΛ, όπου 15 δημοτικοί σύμβουλοι της πλειοψηφίας αποφάσισαν στην λογική του «πάρτα όλα επιχειρηματία» για ένα σοβαρό ζήτημα που αφορά όλη την πόλη. Οι πρόσφατες έμμεσες δηλώσεις του κ. Σουφλιά επιβεβαιώνουν την κριτική μας στην Δημοτική Αρχή και σε όσους βιάστηκαν να υπερθεματίσουν υπέρ του επιχειρηματία και επιβεβαίωσαν την ορθότητα των απόψεων μας. Για την κατάσταση αυτή δεν είναι άμοιρες ευθυνών και οι αντιπολιτευόμενες παρατάξεις του συμβουλίου οι οποίες στην λογική της στείρας αντιπαράθεσης δεν βοήθησαν στην ουσιαστική λειτουργία του δημοτικού συμβουλίου και στην τεκμηριωμένη κριτική των επιλογών της Δημοτικής Αρχής.
Αυτή η εικόνα είναι η εικόνα μιας δημοτικής αρχής οκτώ χρόνων που ότι είχε να δώσει το έδωσε. Λέμε όχι στην καθεστωτική αντίληψη που θα δημιουργήσει μια τρίτη θητεία του σημερινού δημάρχου. Ας αλλάξουμε πρόσωπα και πολιτικές.
Τι προτείνουμε εμείς – ποιες οι δεσμεύσεις μας.
Δήμος της διαφάνειας και της συμμετοχής.
- Αποτελεί προσωπική μου δέσμευση ότι εφόσον βρεθώ στην θέση της πλειοψηφίας θα είμαι δήμαρχος της συλλογικής αντίληψης και της ανεξάντλητης προσωπικής εργασίας. Και όχι των εγκαινίων , των ταξιδιών και των δημοσίων σχέσεων.
- Η κατάθεση του «πόθεν έσχες» στην αρμόδια κεντρική υπηρεσία θα συνοδεύεται από δημοσιοποίηση του στον τοπικό τύπο για να ενημερώνεται ο λαός της πόλης. Θα ακολουθείται δε από την δημοσιοποίηση των στοιχείων πόθεν έσχες της συζύγου και των προστατευομένων μελών. Είναι ηθική υποχρέωση του αιρετού μέσα στο γενικότερο πέπλο διαφθοράς στην χώρα να κάνει αυτήν την κίνηση. Βάζουμε τέλος στο πέπλο της αδιαφάνειας γύρω από το πρόσωπο του δημάρχου. Καλούμε τους θεσμούς να λειτουργήσουν και να ελέγχουν ουσιαστικά όχι μόνο το «έσχες» αλλά και το πόθεν για όλους τους αιρετούς.
- Διαφάνεια στις προσλήψεις και στις ανανεώσεις συμβάσεων με δημοσίευση της προκήρυξης των προσλήψεων και με δημόσια ανακοίνωση των προσληφθέντων στον τύπο. Μαζί με την αντίληψή μας για σταθερή εργασία και πλήρη ασφαλιστικά δικαιώματα χτυπάμε το ρουσφέτι και την πολιτική ομηρία των υπαλλήλων. Άμεσο σταμάτημα της εργασίας με απόδειξη παροχής υπηρεσιών.
- Αναβάθμιση της λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου. Συζήτηση των μεγάλων πολιτικών επιλογών στο συμβούλιο ώστε αυτό να παράγει πολιτική. Τηλεοπτική κάλυψη των συνεδριάσεων ώστε να γνωρίζει ο πολίτης την λειτουργία του και να μπορεί να ελέγχει.
- Καθιερώνουμε διαδικασία ελέγχου της δημοτικής αρχής από τον πολίτη. Δύο φορές το χρόνο σε λαϊκή συνέλευση του κάθε δημοτικού διαμερίσματοςκαθιερώνουμε την ΩΡΑ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ, δίνοντας το λόγο στους πολίτες να ελέγχουν την δημοτική αρχή και να προτείνουν.
- Θα συνδιοικήσουμε με τα διαμερισματικά συμβούλια δίνοντας ουσιαστικό περιεχόμενο στο νέο θεσμό. Δυναμώνουμε την συμμετοχή του πολίτη στο σχεδιασμό της δημοτικής αρχής.
- Καθιερώνουμε σταθερή και μόνιμη συνεργασία με τους βασικούς φορείς της πόλης και με τους διάφορους συλλόγους. Ο διάλογος και η συνεργασία με τις συλλογικότητες είναι για εμάς αναντικατάστατο όπλο στο σχεδιασμό της δημοτικής δραστηριότητας.
- Θα αξιοποιήσουμε την νέα ρύθμιση του κώδικα για τοπικά δημοψηφίσματα, γιατί θέλουμε την γνώμη των πολιτών για τα μεγάλα θέματα της πόλης.
- Βάζουμε τέρμα στους αυτοσχεδιασμούς των δημοτικών αρχών. Προτείνουμε την δημιουργία ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ως οργανισμό που θα ερευνά και θα τεκμηριώνει τις λύσεις για την βιώσιμη ανάπτυξη, την περιβαλλοντική διαχείριση, την ποιότητα ζωής και την αισθητική στην πόλη. Η Δημοτική Αρχή θα παίρνει τις πολιτικές αποφάσεις και οι δημοτικές υπηρεσίες θα υλοποιούν. Είναι μια νέα πρωτόγνωρη διαδικασία για να γίνονται σωστές επιλογές και όχι έργα βιτρίνας και κατασπατάληση χρημάτων. Ας αξιοποιήσουμε επιτέλους το αξιόλογο επιστημονικό δυναμικό της πόλης.
- Καθιερώνουμε τον ΣΥΜΜΕΤΟΧΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ. Κάθε χρόνο πριν την σύνταξη του προϋπολογισμού συγκεκριμένα κονδύλιά του θα συζητιούνται δημόσια (λαϊκές συνελεύσεις, αξιοποίηση νέων τεχνολογιών, κ.α.) για το που θέλουν οι πολίτες να κατευθυνθούν (π.χ. πολιτισμός ή κάποιο συγκεκριμένο έργο). Στόχος μας η συμμετοχή των πολιτών στην πολιτική διαδικασία των αποφάσεων.
- Η υπεράσπιση των δημόσιων και δημοτικών χώρων από τα μεγάλα ιδιωτικά συμφέροντα αποτελεί για εμάς σταθερή επιλογή.
Η αντίληψή μας είναι ριζικά διαφορετική από το διαχειριστικό μοντέλο της σημερινής δημοτικής αρχής. Πιστεύουμε στην ενεργοποίηση και συμμετοχή του αξιόλογου ανθρώπινου δυναμικού της πόλης για την λήψη των αποφάσεων που αφορούν την ζωή όλων μας. Θέλουμε να αγκαλιάσουμε τους πολίτες ανεξάρτητα από κομματική ένταξη, να ακούσουμε την γνώμη τους, να διαμορφώσουμε στην πόλη ένα προοδευτικό μπλοκ πολιτών που θα διεκδικούν σταθερά την βελτίωση της ζωής τους σε όλα τα επίπεδα.
Τέλος, επαναφέρουμε την πρότασή μας για δημόσιο διάλογο των υποψηφίων δημάρχων ώστε να γίνουν αντιληπτές οι προγραμματικές θέσεις των συνδυασμών.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου